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      辜勝阻:六大舉措推動(dòng)資本市場(chǎng)賦能創(chuàng )新發(fā)展

      2019-05-18 12:27:14 來(lái)源:新浪財經(jīng)

          在5月17日舉行的“經(jīng)濟研究所建所90周年國際研討會(huì )暨經(jīng)濟研究·高層論壇2019”上,十三屆全國政協(xié)副主席辜勝阻在發(fā)言時(shí)指出,當前,資本市場(chǎng)要實(shí)施六大改革舉措,推動(dòng)資本市場(chǎng)賦能創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

        一、要堅持存量改革與增量改革并重。把設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制的增量改革作為改革突破口和“牛鼻子”,以增量市場(chǎng)的制度創(chuàng )新打開(kāi)存量改革空間。

        二、要堅持市場(chǎng)化與法治化并重?渴袌(chǎng)化領(lǐng)航,靠法治化護航,通過(guò)注冊制改革還權于市場(chǎng),繼續完善退市制度,加快市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán);同時(shí)大力提高違法成本,讓法律成為“長(cháng)牙齒的老虎”。

        三、要堅持透明化與規范化并重。建立健全真實(shí)透明、及時(shí)高效的信息披露機制,有效監督并規范上市公司行為,維護正常市場(chǎng)秩序。

        四、強化資本市場(chǎng)服務(wù)上市公司高質(zhì)量發(fā)展的功能。引入長(cháng)期資金拓寬創(chuàng )新型企業(yè)的資金來(lái)源,堅持“競爭中性”原則,優(yōu)化并購重組制度,提高創(chuàng )新資源的整合效率。

        五、強化“正金字塔”型的多層次資本市場(chǎng)建設。大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資(VC)和股權投資(PE),加強對不同階段、不同類(lèi)型的創(chuàng )新型企業(yè)的支持。

        六、創(chuàng )新人力資本激勵機制。以市場(chǎng)價(jià)值回報人才價(jià)值,構建創(chuàng )新人才的股權激勵機制,優(yōu)化“實(shí)業(yè)能致富,創(chuàng )新致大富”的創(chuàng )新環(huán)境,激發(fā)企業(yè)家和科學(xué)家的創(chuàng )新積極性與創(chuàng )造性。

        他同時(shí)指出,股市改革要讓資本賦能創(chuàng )新發(fā)展,資本市場(chǎng)在支持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方面有六大功能,對創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展起到了助力作用。

        首先是篩選、發(fā)現、培育創(chuàng )新型企業(yè)。第二是有效分散和降低技術(shù)創(chuàng )新風(fēng)險。第三是優(yōu)化激勵創(chuàng )新的制度安排。第四是為創(chuàng )新企業(yè)提供融資渠道,促進(jìn)創(chuàng )新資本形成。第五是通過(guò)并購重組和要素流動(dòng)等機制,優(yōu)化創(chuàng )新資源配置。第六是組合各類(lèi)創(chuàng )新資源、提高創(chuàng )新效率。

        辜勝阻表示,創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要充分發(fā)揮天使投資、風(fēng)險投資(VC)和股權投資(PE)的分散風(fēng)險、激勵創(chuàng )新、要素集成等作用。要拓寬股權投資的資金來(lái)源渠道,探索允許長(cháng)期資金進(jìn)入;鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展公司風(fēng)險投資(CVC);進(jìn)一步加大對天使投資、風(fēng)險投資等的減稅措施,探索按持有時(shí)間實(shí)施漸進(jìn)稅率;減少對風(fēng)險投資的投資限制;推動(dòng)天使投資、風(fēng)險投資等投資階段前移,改變急功近利的短期行為;建立政府股權基金投向種子期、初創(chuàng )期企業(yè)的容錯機制;拓寬風(fēng)險投資退出的通道;探索鼓勵優(yōu)質(zhì)的股權投資公司上市,解決當前募資難的難題。


      責編:ZB

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